一、塗料行業VOCs防治現狀

近年來（lái），我國大氣環境受霧霾影響日益減輕，惹起國度有關部門（mén）的高度關注。以國務（wù）院辦公廳轉發環保部（bù）等部門關於《推進大氣淨（jìng）化聯防聯（lián）控（kòng）任務改善區域空氣質量指點意（yì）見的告訴》(國辦發〔2010〕33號)為標誌，從國（guó）度層麵正式將VOCs淨化防治（zhì）任務提（tí）上了日程；2012年9月國（guó）務院批複施行的《重點區域大氣淨化防治“十二五”規劃（huá）》，將VOCs和二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵一同列（liè）為了三區十群的防控重點，把展開VOCs淨化防治任務歸入了重點防治義務；2015年2月1日起將塗料歸入消費（fèi）稅征收範圍（wéi），對施工形態下VOCs含量低於420g/L(含)的塗料免征消費稅（shuì）。

目前，在（zài）我國塗料總產量中（zhōng），溶劑型塗料占49%左右（yòu），其他為水性、粉末、光固化等環境（jìng）敵對（duì）型（xíng）塗料。與興（xìng）旺國度相比，我國（guó）溶劑型塗料比例大(美國溶劑型塗料占（zhàn）30%左右，日本是35%~40%，德國（guó）是20%)，發生的VOCs比例偏高，國際（jì）大少數塗料短少VOCs限值（zhí）規（guī）範，已有規範與興旺國度相比擬為寬鬆。

變革開放以來36年(1978-2014年)，環（huán）境敵對型塗（tú）料占比每年約添（tiān）加1.2%，“十三五”時（shí）期，我國環境敵對型塗料占比增速力爭添加（jiā）1倍（bèi），到2020年環境敵對型塗料占比從目前51%爭取到達（dá）57%。

二、各細分範疇的VOCs防治規（guī）劃

1.汽車塗料與（yǔ）塗裝

針對配套產品晉級義務及舊線改造成績，做以下規劃建（jiàn）議：

(1)淘汰一批、限製一批、鼓舞一（yī）批。逐漸淘汰高VOCs低（dī）固體分溶（róng）劑型汽（qì）車原廠漆，限製高VOCs低固（gù）體分汽（qì）車修補漆使用，鼓舞水性、高固體分等替代型環境敵（dí）對型塗料使用新（xīn）建汽車線必需為低VOCs塗料（liào）塗（tú）裝線。

(2)改建。針對已預留運用水性塗料的塗裝線，應按期完（wán）成舊（jiù）線（xiàn）改造，並（bìng）依據實（shí）踐狀況，做好末端管（guǎn）理，到達VOCs減排與（yǔ）節能降耗並行目的；對未預留水性線的3C2B塗裝線，應做好逐漸改（gǎi）建規劃，一方麵（miàn）可思索改（gǎi）建（jiàn）為高固體分溶劑型3C1B工藝，降低改建費用，到達節能減（jiǎn）排目的；另一方麵酌情建造更環保的水性塗裝線（xiàn）。

(3)配套產品建議。乘用車企業，底漆全部（bù）采用陰極電泳，中塗和（hé）底色漆全部水性化；貨車、箱式貨車企業底漆全部采（cǎi）用陰極電泳（yǒng）漆，中塗完成水性化或采用高固體分、UV光固化等環境（jìng）敵對型塗料。

(4)塗裝工藝改良。製止運用塗料（liào）應用率低於60%的塗裝工藝，推行機器人自動噴塗。

(5)VOCs總去除（chú）率（lǜ）到達90%以上(含)(非重點區域為80%以上)。

2.船舶塗料與塗裝

2014年全國船舶塗料（liào）供給量約為25000萬L，約合32.5萬噸，全年VOCs排放約為20萬噸。鑒於（yú）船舶塗裝特殊性及功用性（xìng）要（yào）求，增添VOCs排放最直接（jiē）無效的手腕就是（shì）從源頭降低塗料VOCs含量。

(1)源頭控製。底漆（qī）固含量（liàng）從72%進步到80%，VOCs降低17.7%，施工同等膜厚，塗料用量可增加11%，總VOCs的排放增加26%；無溶劑產品根本（běn）不含VOCs；固含量相近的水性產品相比溶劑（jì）型產品，VOCs的（de）含量可以增加超越80%(表2-1)。該控製技術麵臨兩方麵成績：一方麵，需求破費工（gōng）夫研發新（xīn）的配方，克製技術壁壘，經過相關測試；另一方麵，塗（tú）料的本錢普通會添加。

(2)完善環境（jìng）敵對產品配套體係。局部水性船舶塗（tú）料、高固體分（fèn）溶劑型船舶塗料、粉末（mò）塗料等相關產品曾經進（jìn）入使用實（shí）驗階段，但配套產品缺失製約了體係（xì）產品使用開展，因而（ér），產品開發的同（tóng）時（shí），應對配套產品開發給予更多關注。

(3)水性塗料產品技術打破：提升水性塗料功能，例如水性防腐底塗運用的（de）水性（xìng）環氧底漆，在水性底塗牢靠性缺乏時，可思索（suǒ）在水性中塗和麵塗（tú）上多做技術攻關，補償底塗功（gōng）能缺乏。

(4)限製高VOCs低固體分（fèn）溶劑型（xíng）船舶塗料消費使用，VOCs超越500g/L或許濃縮後VOCs含量超（chāo）越600g/L塗料應（yīng）予（yǔ）以限製消費或（huò）逐漸淘汰（tài）。

3.鋼構（gòu）造塗料與塗裝（zhuāng）

鋼構造塗裝目前以人工噴塗方式為主，大型鋼（gāng）構（gòu）件以高（gāo）壓無氣噴塗為次要施工方式，小型構件以（yǐ）空氣噴塗為次（cì）要施工（gōng）方式。

塗裝消費（fèi）線在車間內或露天施（shī）工方式均有，不論（lùn）是何種施（shī）工方式，目前VOCs均是無組織排放。

3.1開發低VOCs鋼構造防腐塗料，增加無機物揮發

(1)推（tuī）行一（yī）批（pī）高固體分塗料，如高固體分環氧塗料、丙（bǐng）烯酸聚氨酯塗料、脂肪族聚脲塗料、聚矽（guī）氧烷塗料曾經有高固體分產品推出，並在國（guó）際外已成功使用。

(2)使（shǐ）用一批成熟的水性（xìng）塗料，如水性丙烯酸（suān）塗料、水（shuǐ）性環氧塗料（liào）、水性聚氨（ān）酯塗料（liào）、水性無（wú）機富鋅塗料。雖已有產品使用案例，但受限於施工要素(夏季高溫施工)及產品本錢的影響（xiǎng）而得不到大規模使用，可經過產品技術（shù）攻關與標準施工環節結合的方式，進步產品市（shì）場的使用份額。

(3)限製和淘汰一批塗料（liào）。溶劑型（xíng）熱塑丙烯酸（suān）、過氯乙烯、高氯化聚乙烯、氯磺化聚乙烯等塗料在施工時發生較多的VOCs，同時這幾種塗料在功能上已完全（quán）可以用其（qí）他（tā）高固體分塗料取代（dài），建議給予限（xiàn）製或淘汰。

3.2進步塗層防腐質量降低塗層維修次數

鋼構造產品的生命周期往往善於塗層壽命，因（yīn）而在整個（gè）鋼構造產品（pǐn）生（shēng）命周期內，塗層要活期停止維修維護，而每多一次塗裝維護就會多（duō）發生一次VOCs釋（shì）放，因而依（yī）據防腐時限要求針對性選用長效防腐塗（tú）料，可無效（xiào）降低整（zhěng）個鋼構造運用進程中的VOCs排放。

3.3清潔、標準施工（gōng）

推行（háng）采用高壓無（wú）氣噴塗、空氣輔佐無氣噴塗、高壓無氣靜電噴塗、熱噴塗等（děng）高施工效率、低淨化塗裝技術，製止在露天環境（jìng）下采用高壓空氣噴塗工藝，降低漆霧發生，從而降低VOCs排放；標準（zhǔn）施工，進步基層（céng）塗料附（fù）著力，避免因基層塗料零落形成的塗層維護，從而降低VOCs排放。
在有條件車間作業環境中，應催促鼓（gǔ）舞裝置後端（duān）處置安裝，經過（guò）熄滅、吸附、吸收等辦（bàn）法對施（shī）工進程中發生的無機溶劑停止回收處置達標後排放，降低淨化（huà）。

4.木器家具塗料與塗裝

(1)打破水性木器塗料技術瓶頸（jǐng）。局部產品功能還不能到達溶劑型產品的要求，如飽滿度較（jiào）差、外（wài）表張力大、單組分塗膜強度低、封鎖性較差、表層返（fǎn）修難、吸水脹筋等成績。局（jú）部（bù）缺陷經過聚合工（gōng）藝改良、分子構造設計、無機無機複合改性、納米技術等手腕曾經失掉改善，但（dàn）在飽滿度、表層（céng）返修等成績仍存在（zài）較大缺乏。

(2)政府推銷應優先選擇水性塗料塗裝的家具。在各大政府推銷項目，建議推銷水（shuǐ）性（xìng）木（mù）器（qì）塗料塗（tú）裝家具，給民眾起到帶頭作用。

(3)淘汰一批、限製一批、鼓舞一批。淘汰高VOCs溶劑型硝基木器塗料等（děng）高淨（jìng）化產品；限製其（qí）他高VOCs溶劑型木器塗料新線建立及消費規模，並逐漸淘汰；鼓舞水性木器塗料技術研發及（jí）推行使用。

(4)催促並鼓舞木器家具塗裝（zhuāng）企業加裝廢氣（qì）進程搜集設備和末端處置設備。

5.集裝箱塗（tú）料與塗裝

5.1開（kāi）發低VOCs環境敵對型塗料（liào），打破技術（shù）瓶頸，降低本錢，進步質量

水性塗料和高固體分（fèn）溶劑型集裝箱（xiāng）塗料片麵使用（yòng）還尚需（xū）時日，需不時（shí）完（wán）善配套體係、降低本錢（qián）、進一步降低產品VOCs含量、提升（shēng）防腐功（gōng）能和塗（tú）膜強度，同時還必需處理水性塗料夏季修補難題，使（shǐ）其更具（jù）普遍適用性。

(1)水性塗料在集裝箱（xiāng）製造業（yè）已有一定（dìng）使用，如（rú）水性PVDC底漆、水性丙烯酸內外用麵漆雙層配套體係，或是水性環氧富鋅底漆、水性環氧兩（liǎng）頭漆、內（nèi）麵（miàn）漆、水性丙烯酸裏麵漆三層配套體係，可無效降低VOCs排放量85%。

水性集裝箱塗（tú）料的防腐（fǔ）功能與現有溶劑型塗料功（gōng）能仍有一定差距（jù），且因氣溫、濕（shī）度（dù）關係存在夏季修補難題，製約（yuē）其（qí）推行使用（yòng）。缺乏富鋅底漆維護的雙層防護體係，防腐才能暫還不能與三層體係相提並論，雖已有水性環氧富鋅（xīn）底漆研發成功，並完成了水性三層防護體係，但本錢太高，且防腐功能（néng）也遭到業界質（zhì）疑，故在水性防腐塗料及配套產品技術攻打開還有較長的路要走（zǒu）。

受本錢成績製（zhì）約，水性塗料體係（xì）單箱本錢較溶（róng）劑型塗料高80~100美元，若無嚴重技術打破降低產品本錢，則本錢將成為水性塗料推行的最大妨礙（ài）。

(2)高固體分溶劑型塗料。現已開發了高（gāo）固體分環氧兩頭漆和高固體分環氧（yǎng）內麵漆，高固體（tǐ）分環氧富鋅（xīn）塗料僅完成實驗任（rèn）務，體係還不夠完善。

5.2塗裝工藝晉級

采用車（chē）間底漆自動輥塗、整箱排（pái）噴工藝，在保證質（zhì）量的前提下，不隻節能降耗，而且無效增加塗料用量（liàng），到達VOCs減排目的（de）。

6.工程機械塗料與塗裝

(1)降本提質。工程機械行業競爭劇烈，降本保質是利益所（suǒ）驅，塗裝方麵自然（rán）就要求物美價廉，但水性塗料和高固體分溶劑型塗（tú）料的資料本錢與施（shī）工本錢都偏高，因而，需求（qiú）在技術上有所打破，降（jiàng）低環境敵對型塗料在工（gōng）程機（jī）械行業上的使用本錢，打破其主動推行形式。

(2)加強外表順應性。工（gōng）程機械鋼（gāng）板較厚，外表（biǎo）處置沒有船舶、汽車製（zhì）造要求高，故而外（wài）表處置在脫脂、磷化、化學殘留、水膜（mó）等方麵簡直都未做無效處置（zhì），因而（ér）需求塗料具（jù）有較高的外表（biǎo）順應性(如低外表處置塗（tú）料)，從（cóng）而可降低消（xiāo）費本錢。

(3)打破產（chǎn）品通用性。工程機械零（líng）件較（jiào）多，塗裝需求多類型塗料，在保證質量前提下，設計通用型防腐（fǔ）產品，可無效（xiào）降低塗裝本錢和塗裝難度。

(4)速幹成（chéng）績（jì）。水性塗（tú）料（liào）通常存在枯燥速率較慢成績，進步水性塗料的枯燥速率可無（wú）效翻開水性塗料在工程機械塗裝中推行主動的場麵。

(5)開發修補公用塗料。原廠漆修補方便，開發低VOCs環境（jìng）敵對型修補公用塗（tú）料，填補工（gōng）程機械修補市場宏大缺（quē）口。

(6)清潔施工、高效噴塗。應用機器人噴塗、靜電噴塗先（xiān）進（jìn）噴（pēn）塗方（fāng）式進步塗料應用率，降（jiàng）低VOCs排放；增加溶劑運用量，回收（shōu）清洗溶劑。

(7)催促裝置塗裝的末端處置設備，對廢氣做到搜集處置，達標排放。

7.彩鋼(卷材)塗料與塗裝

大型卷（juàn）材塗裝線在塗（tú）裝中排放的（de）VOCs普通做到回收應用，但一些小型卷（juàn）材塗裝線在塗裝中仍是無組織排放。就目前來說，水性塗料、粉末塗料、光固化塗料都是低VOCs、甚至零VOCs產品，這些種類在國際還沒有真正使用於彩鋼板行業，除產品自（zì）身（shēn）技術程度還（hái）達（dá）不到要求外，次要緣由還有現行（háng）塗板消費線不能完全滿足（zú）運用以下品種塗料的條件，都要停止設備的改造。

特別（bié）是光固化塗料，如今正在進（jìn）入研發實（shí）驗階段，假如成功，將在節省烘烤能量的同時無效降低VOCs排放。

(1)打破低VOCs、零VOCs塗料研發瓶頸。加強環境敵對型（xíng）塗料在彩鋼(卷材)行業的塗裝適用性，進步枯燥速率、流平性、強度等功能（néng），以便於機（jī）械疾速輥塗（tú）和速幹工藝。

(2)塗裝進程管控。彩（cǎi）鋼（gāng）塗裝消費線應裝置廢氣搜集處（chù）置安（ān）裝以做到VOCs達標排放。

8.修建塗料與塗裝

國際修建塗料中80%以上是（shì）水性乳膠漆，VOCs含量不高。但是，其他20%仍為溶劑型修建塗料，其VOCs減排義務仍較重（chóng）。因而，國（guó）度環保部同意了國度環保公益項目《修建類塗料VOCs含量限值及管控途徑研討》，中國塗料工業協（xié）會作為項目協作單（dān）位參與此項目，將重（chóng）點承當此（cǐ）局部中的諸多任務（wù）。

(1)展開國際在用修建類塗料（liào）類型及運（yùn）用（yòng）狀況的行業調研和市場（chǎng）調研，掌握不同類型（xíng）修建類塗料的（de）淨化特征；

(2)樹立VOCs含量檢測剖析（xī）辦法，對國際在用次要類型的修建類塗料組織施行VOCs含量檢測剖析（xī）；

(3)挑選合適我（wǒ）國管理（lǐ）程度的（de）VOCs淨化防治技術，編製（zhì）修（xiū）建類（lèi）塗料VOCs淨化防治技術指南；

(4)調研國內在含揮發性無機物產品（pǐn）管理方麵的政策、法規和規範，提出各類修建類塗料揮發性無機物管控製度。